后稷网 - 农为邦本 本固邦宁
您的位置: 网站首页 > 智慧中国 > 金融经济 > 正文

唉,恼人的预付式消费纠纷

2025-03-18 09:17 来源:新华网

在北京市朝阳区某美甲店门口,消费者林悦(化名)向记者展示了她长达27页的维权记录。一年前被“首次消费五折”促销吸引,她充值3000元办理会员卡,如今却遭遇“老板易主的尴尬”。

新接手的商家要求她再充值等额费用“激活”卡内余额,否则将清零处理。更让林悦无奈的是,新经营者矢口否认与前老板的关联,既拖延服务又拒绝退费。

这种预付消费模式已渗透生活各个场景:从几十元的洗衣卡到数万元的健身卡,本是商家回笼资金、消费者享受优惠的双赢模式,现实中却频频“变味”。

记者调查发现,“上月收钱下月失联”“新店不认旧卡”“关门跑路退费难”等现象长期存在。这类消费纠纷单笔涉及金额虽然不大,但往往面临退款难,维权周期漫长等困境。预付式消费乱象为何屡治不绝?背后症结究竟在哪?

预付费投诉量居高不下

消费者的类似遭遇早已不是新闻。

北京市民李女士在某连锁宠物医院办理预付卡遭遇退费纠纷。因宠物医疗费用不菲,李女士充值了一张可享专属折扣的预付卡。但在申请退卡时,宠物医院却提出需按原价重新核算已消费项目,这么一算,预付卡余额所剩无几,原本的“优惠卡”几乎成了“赔本卡”。

在北京市大兴区人民法院审理的一起典型案例中,某教育机构在收取学员逾百万元预付款后“关门停业”,法院虽判决退还费用,但执行阶段发现公司“账户余额不足”。

记者梳理中消协及多地受理的投诉情况发现,美容美发、健身、教育培训等领域发生预付式消费纠纷较多。

黑猫投诉平台页面截图

在黑猫投诉平台上,检索“预付费”等关键词条,相关投诉超过3000条。在最近的10件投诉中,解决的只有3件,其余都是未解决。除了店铺经营主体变更“换马甲”以外,也不乏门店关停、虚假宣传、诱导消费导致的服务兑现难,消费者充值后退卡难等,这些都是消费者的痛点。

业内人士认为,除了部分商家经营不善,或想通过低价不正当竞争的情况之外,一些不法分子利用预付式消费钻制度漏洞,形成“办卡-商家跑路-维权-再办卡”的恶性循环,单个案件金额虽多在5000元以下,这些小额案件聚沙成塔,涉案金额十分惊人。

林悦坦言,她自己充值过不少类似的“会员卡”,本想着能享受大折扣,消费方便还没有过期限制。“没想到如今自己却成了‘韭菜’。”

林悦告诉记者,她办卡的这家机构目前仍在极力鼓动、套路消费者续费充值。目前,林悦已经向12315、市场监督管理局、商务局等多个部门投诉,同时着手准备提起民事诉讼。“真心劝那些爱办卡的朋友,哪怕充钱额度不高,充之前也一定要多想想,别怕麻烦。”她说。

屡禁不止,问题出在哪?

预付式消费维权困局中,举证难、周期长、成本高构成消费者的多重关卡。林悦说,她为追回会员卡余额,多次和商家协商但未果,走法律途径又需要准备繁琐材料、多次出庭,诉讼周期动辄按年计算。“为几千元退款可能会投入几年时间,多数人只好选择吃哑巴亏。”她无奈地说道。

证据的收集也是个棘手问题。日常付款记录往往达不到诉讼证据标准,而消费者既不清楚关键证据类型,也缺乏主动取证意识。林悦透露,很多商家根本不提供规范合同,即便有,消费者也常因为“怕麻烦”或“碍于情面”放弃签订。这种普遍存在的证据缺失,导致维权时陷入“空口无凭”的被动局面。

相比之下,商家的违法成本却较低。

“预付式消费风险是个老问题。”北京颂通律师事务所律师栾星慧表示,单纯的预付费纠纷属于民事纠纷范畴。商家面临的败诉风险,要是有合同约定就依约承担;要是无约定,就要依据违约责任等相关法律规定承担。民事层面通常不涉及处罚。不过,商家如果存在虚假宣传,或在消费者维权时暴露出其他违法违规行为,监管部门介入后才有可能产生行政处罚。

此外,预付式消费涉及各行各业,涉及到多个监管部门。3月5日,林悦致电12345咨询得知,以北京为例,12345接到退费投诉后,会先将投诉工单下派至区级部门,随后根据事件性质,分拨给商务局或教育、体育等相关主管部门处理。

受访专家认为,预付式消费纠纷有时是工商部门牵头,有时是商务部门或税务部门等牵头,由于各个部门的监管职责不明确,难免会出现“九龙治水”的后果。

“商家正是抓住了这一漏洞,将经营风险转嫁给消费者,而消费者在遭遇问题后,往往不知道该向哪个部门投诉,即便投诉了,也可能因为部门之间‘踢皮球’问题,无法得到有效处理。”上述专家表示。

更棘手的是,商家还通过“更换法定代表人”“转让经营权”等操作规避责任,让消费者陷入“找不到被告”的被动境地。

以商家跑路为例,即使消费者胜诉,商家也可能早已转移资金,或通过专门协助相关公司闭店、跑路、善后处理的“职业闭店人”金蝉脱壳……即便胜诉,一旦公司已无偿债能力,消费者预付款也依然“打水漂”。

预付式消费破局,多地试水“先管钱”

预付费都去哪儿了?

记者了解到,这类资金本应用于支付人工、场地等基础运营开支,但实际使用中存在收取随意、管理混乱的问题,消费者预交的资金长期得不到有效监管。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示,如果经营者可以随便将预付资金挪作他用,一旦经营不善出现企业倒闭资不抵债问题,消费者即使打赢了官司也很难退回剩余款项。“相较于事后苦等一个维权结果,管住预付资金才是治理预付式消费乱象的关键。”陈音江说。

对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋曾在接受媒体采访时建议,可采取信息技术的手段来强化对商家已收取预付款的监管,也可通过第三方托管、政府监督,防止商家挪用。

北京市中伦(上海)律师事务所权益合伙人张金全建议,可对经营者实行分级管理,加大高风险经营行业和主体的银行资金监管力度。同时,结合数币智能合约的优势,探索数字人民币在预付式消费领域的应用场景,实现“一笔一清、一单一释”,一旦经营者出现问题,消费者可申请停止付费,及时止损。

图片来自上海市体育局官方微信公众号

各地也在探索预付式消费陷阱的监管措施。比如,从3月1日起,上海在体育健身行业通过对健身预售资金在期限、次数、金额上设限,引导经营者提供金额小、周期短的预付式消费服务;济南“预付宝”引入“信托式”监管新模式。消费者预付资金将100%存入银行信托监管账户,消费一笔扣一笔,资金流向实时监控。

3月14日,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》,重点回应了群众反映集中的卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。

栾星慧认为,近年来,预付式消费监管体系持续完善已成共识,且从立法到执法,前端备案审查、中端资金监管、末端纠纷调处三个环节均有突破性进展。

针对预付消费维权效率痛点,栾星慧指出有必要在沟通机制上创新。“这类纠纷的核心不在商业模式本身,而在于缺乏高效便捷的争议调解平台。”她认为,可以建立类似电商平台“店小二”的类平台争议调解机制,这样可化解大部分类似纠纷。

陈音江则认为,当前预付式消费领域的技术监管手段,如智能合约资金追溯、经侦技术追踪资金流向等虽已推进,但相关法律法规仍存在层级低、分散化的问题,各部门在执行和落实时难以找到统一依据。

“以北京为例,2019年12月出台的《北京市预付式消费市场监督和服务管理办法》,以及2023年9月施行的《北京市托育机构预付费式消费资金管理办法》明确规定,示范单位需将50%的资金存入“监管账户”,但2024年我们曾经对北京的企业进行调研,参与预付费备案的企业不到10%。”陈音江说。

对此他建议,应系统整合各地各部门的立法及管理经验,加快制定全国性预付式消费专项法规。“只有实现统一立法,才能强化对违法违规行为的问责、执法力度,消费者才能得到最大限度的保护。”他强调。

受访专家普遍指出,预付费监管平台在推行时,需平衡消费者权益与商家经营灵活性。一方面,要防范经营不善的商家卷钱跑路,保障消费者资金安全;另一方面,也不能让商户的资金周转陷入困境。

【编辑:史文明】
免责声明:文中图片如有版权问题请联系网站处理,谢谢。
唉,恼人的预付式消费纠纷
政策法规
综合资讯
乡村振兴
乡村产业
牧林水事
农事百通
文化产业网
智慧中国
村委主任网
心领航
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。 《农村基层干部廉洁履行职责规定》全文如下。 农村基层干部廉洁履行职责规定 (2011年4月28日中共中央政治局常委会会议审议批准 2011年5月23日中共中央办公厅、国务院办公厅发布 2025年3月28日中共中...
2025-4-22
新华社北京4月20日电  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。 《农村基层干部廉洁履行职责规定》全文如下。 农村基层干部廉洁履行职责规定 (2011年4月28日中共中央政治局常委会会议审议批准 2011年5月23日中共中央办公厅、国务...
2025-4-21
本报北京4月18日电 农村集体经济组织法将于今年5月1日起正式实施。农村集体经济组织法实施座谈会18日在京召开,全国人大常委会副委员长武维华、雪克来提·扎克尔出席会议。 武维华指出,农村集体经济组织法是全国人大常委会贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党中央决策部署,依法保障农村集...
2025-4-19
4月以来,受巴西进口大豆到港推迟影响,叠加“五一”节前饲料养殖企业集中备货,国内豆粕市场供需阶段性“错配”,现货价格出现了一波连续上涨行情,部分产业链主体出现跟风抢购现象。实际上,国内市场并不缺进口大豆,前有超量采购的美国大豆,后有4月底陆续大量到港的巴西大豆。预计随着油厂开机率逐...
2025-4-29
粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。在耕地保护领域,盐碱地曾是一片刺眼的“白色荒漠”——含盐量或碱化度较高,使得土壤表面泛白,同时性状较差、肥力较低,不适宜农作物生长。 我国有约15亿亩盐碱地,其中约5亿亩具有开发利用潜力。近日,中共中央、国务院印发了《加快建设...
2025-4-29
湖南省农科院赵炳然研究员荣获“全国先进工作者”称号
4月28日上午,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,2426人受到表彰,包括1670名全国劳动模范和756名全国先进工作者。湖南省农业科学院赵炳然研究员荣获“全国先进工作者”称号。 全国劳动模范和先进工作者是党中央、国务院授予在社会主义建设事业中作出重大贡献者的荣...
2025-4-29
春风和煦,茶山飘香。近日,湖南东安县塘家村万亩野生茶园吐露新芽,在海拔800余米的非遗制茶工坊里,茶农、茶企正忙碌起来,抢抓晴好天气采茶、制茶、供应市场,这座深藏于群山中的古茶村,正以“一片叶子”为媒,谱写着茶旅融合的乡村振兴新篇章。 每年春天,茶山醒了,村民采茶忙得不亦乐乎。“一天采茶...
2025-4-29
3月中旬的一个清晨,蛟河市庆岭镇葡萄沟村被一层薄雾轻轻笼罩,炊烟袅袅升起,与雾气交织在一起,宛如一幅淡雅的水墨画。村民王文春与其他4名村民准时来到松花湖边的网箱养鱼项目基地,查看53个网箱的充氧情况,开始了一天的管护工作。 58岁的王文春是村里的脱贫户。6年前,村集体发展网箱养鱼项目,他贷款5万元入了股。现...
2025-4-18
河南安阳林州,红旗渠畔,春管在即,穿越太行的漳河水汩汩涌入麦田,滋育着丰收的希望;佳节期间,游人如织,峭壁上、群山间、村庄畔,一渠清水缓缓流动,绘就着乡村振兴新图景。 20世纪60年代,为了改变“水缺贵如油,十年九不收”的困境,十万林县(今林州市)儿女,苦干10个春秋,斩断1250个山头,架设152座渡...
2025-4-8
“中国童车之都”焕新记——平乡自行车童车产业集群转型升级故事
4月14日,河北恒驰车业有限公司员工在赶制出口巴拿马的童车。 河北日报记者 赵永辉摄 在平乡县,每小时有近4万辆自行车及童车产品发往世界各地。 这里,被誉为“中国童车之都”。全县拥有自行车童车上下游企业8000多家,自行车童车产量占国内市场的50%、国际市场的40%,产品远销100多个国家和地区。 创新,让传...
2025-4-22
当重庆涪陵的青菜头再次被装入智能化发酵罐,当四川眉山的泡菜坛出现在巴黎时装周的跨界展台上,人们看到的不仅是一个产业的升级,更是中华文明在全球化时代的味觉自信——3000年时光酿就的从来不单是一坛腌菜,而是一个民族对味道的执着、对创新的勇气,以及让传统在时代浪潮中永远鲜活的智慧。 当第一缕春风拂...
2025-4-18
4月8日,据广东省农业农村厅官方网站消息,《广东省“百千万工程”典型村片区培育项目申报指南》(以下简称《申报指南》)正式印发,明确经遴选确定的省级典型村片区培育项目,省级财政支持资金2000万元,其中不少于50%的省财政资金应通过“补改投”方式支持乡村产业发展。 典型村片区培育项目是要进一...
2025-4-13
“扫码成功!”日前,全国首张跨省动物产品检疫电子证在浙江乍嘉苏高速公路嘉兴动物防疫检查站成功报验。据悉,此次报验车辆所载送的是12吨鸡产品,由山东省临沂市运往杭州市余杭区。 “以前要带纸质的检疫证明、备案单,一路上都得防止丢失、破损这些问题。现在只需要出示‘浙农码’平台生成的手...
2025-4-29
江苏省畜牧兽医工作会议日前在连云港市灌南县召开。会议分析了全球粮食供应链紧张、环境资源约束趋紧等畜牧业发展面临的严峻形势及江苏畜牧业在产能产量、品种技术、质量生态等方面的发展优势,提出2025年全省将重点围绕“六个聚焦”,加快推进现代畜牧业建设,确保畜牧兽医各项工作取得实效。 聚焦稳产保供,全...
2025-4-28
近日,吉林省一季度经济运行数据发布。数据显示,全省农林牧渔业实现增加值165.17亿元,同比增长4.6%。其中,种植业、林业、畜牧业、渔业分别同比增长5.7%、9.9%、4.4%和6.3%。 开局关乎全局,起步决定后程。全省农林牧渔业生产形势良好,结构愈加优化。亮眼成绩单的背后支撑有哪些?农业经济缘何连续三年实现首季“开...
2025-4-28
近日,北方出现大风沙尘、南方出现强对流天气,给蔬菜、水果生产带来不利影响,部分地区出现棚室受损、植株损伤等情况。为最大限度减轻灾害影响,科学指导灾后恢复生产,农业农村部种植业管理司会同全国农业技术推广服务中心、农业农村部蔬菜、果树专家指导组,研究提出蔬菜果树灾后生产技术指导意见。 一、蔬菜灾后生产技...
2025-4-18
当前,春玉米区陆续进入春耕备播关键时期。据气象部门预测,3—4月份玉米主产区降水较常年同期偏多,大部气温较常年同期偏高1—2℃,利于适期适墒播种和一播全苗;西南地区东南部、新疆西部气温较常年同期偏低,黑龙江和内蒙古北部降水较常年同期偏少,局部地区面临晚播春旱等风险。针对当前气象条件和玉米生产特...
2025-3-29
小麦生育期长,不同区域、不同时期水肥需求不同,科学精准水肥供给是满足小麦绿色高产的关键。水肥一体化技术,向根区土壤适时适量、集中高效供应水分养分,及时满足作物需求,是构建小麦合理群体,实现水肥精准调控、省时省工增产增效的关键举措。 一、适宜区域及效果 适宜有水源及补充灌溉水源的小麦产区。宜采用浅埋滴灌...
2025-3-27
本社记者(格祺伟) 引言 2025年4月,全国第十三届书法篆刻展览的聚光灯下,山东书法家曹汝壮以双书体作品同时入展的斐然成绩,成为当代书坛瞩目的中坚力量。作为中国书法家协会会员、山东省书协楷书委员会委员,曹汝壮扎根传统又锐意创新,其作品以深厚的楷书功底与灵动的行书意韵,诠释着“笔墨当随时代”的创...
2025-4-6
数据显示,截至2024年12月,我国微短剧用户规模达6.62亿人,网民使用率为59.7%。无论从用户规模、市场规模和产业效益,微短剧都不再是简单新兴的娱乐产品。 随着监管深化,平台持续治理,行业自身纠偏,一路“狂飙”的微短剧在内容、商业模式等方面历经了从内至外的显著变化。 微短剧,不止“爽”剧 一...
2025-3-18
2月26日,游客在哈尔滨冰雪大世界园区游玩(无人机全景照片)。新华社发(刘洋 摄) 26日晚正式闭园的第26届哈尔滨冰雪大世界,在68天运营期内累计接待游客356万人次,较上一届的271万人次增长31.4%,创历史新高。 “再和火炬合个影!”哈尔滨冰雪大世界园区内,“90后”哈尔滨市民何东哲和朋友来到20...
2025-2-27
智慧中国(张峰 梁芹)“在家门口看到了真实的庭审,通过旁听庭审让我们感受到了法律的尊严,也学到了很多法律知识。” “这堂法治课让我了解了哪些事情是违法的不能做的,增强了自身的法律意识。” 为切实提升群众的法律素养,将法治观念融入基层生活,近日,广西壮族自治区南宁市武鸣区人民检察院联...
2025-4-12
在北京市朝阳区某美甲店门口,消费者林悦(化名)向记者展示了她长达27页的维权记录。一年前被“首次消费五折”促销吸引,她充值3000元办理会员卡,如今却遭遇“老板易主的尴尬”。 新接手的商家要求她再充值等额费用“激活”卡内余额,否则将清零处理。更让林悦无奈的是,新经营者矢口否认...
2025-3-18
记者17日从工业和信息化部获悉,2024年我国数字产业总体运行平稳,完成业务收入35万亿元,同比增长5.5%,实现利润总额2.7万亿元,同比增长3.5%。 其中,电子信息制造业全面回升向好,规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长11.8%,较上年提高8.4个百分点。消费电子市场全面回暖,拉动我国手机、微型计算机和彩...
2025-3-18
在那个充满热血与激情的八十年代,部队大院是我们心中永远的圣地。它不仅仅是一个居住的地方,更是一段青春的记忆,一种精神的寄托,一种无法磨灭的骄傲。每当夜深人静,或是战友相聚的时刻,那些关于部队大院的故事,就像一坛陈年老酒,越品越有味,让人沉醉其中,难以自拔。 我是一名退役军人,每当战友聚会的号角吹响,...
2025-3-31
3月18日,山西中老年退役军人羽毛球俱乐部与孝义市羽毛球协会,在孝义市利健羽毛球馆内展开了一场别开生面的联谊活动。 赛场上,退役军人们身姿矫健,每一次挥拍都透露出军人特有的刚毅与坚韧。他们凭借在军营中锤炼出的体能与技巧,一次次将球击入对方难以触及的角落,展现出退役不褪色的军人风采。而孝义市的羽毛球爱好...
2025-3-21
在西安交通大学卸任的第二天,王树国校长便以零薪酬姿态投身福耀科技大学的建设,这位在教育战线奋斗四十载的老兵,用"国家需要就是最高使命"的抉择,在物欲横流的当下竖起了一座精神灯塔。当我们品读这份"0工资再就业"的人生答卷时,不仅触摸到了中国知识分子最纯粹的精神内核,更看到了新时代爱国主义精神的生动演绎。 ...
2025-3-18
“一直以来我以为自己是一个不会撒娇、没有分享欲、一点都不可爱的人,不管是谈恋爱还是交朋友,我好像很少有任性的时候。直到和AI聊天,我才发现自己居然有这么大的分享欲……”2024年12月的一天,与AI聊天后,李云舒在社交平台上分享了自己的心情。2024年9月,正在备战司法考试的李云舒,被巨大的...
2025-3-18
河南省人民医院心理医学科诊室里,医生的鼠标被7岁男孩反复点击,发出清脆的响声。心理医生刘文文注视着男孩的一举一动,身后的李老师不自觉地屏住呼吸,等待着医生来解答——这个学校里的“皮孩子”究竟怎么了? 教育工作者跨出校门,踏入医院;医生诊疗完学生的心理问题,现场教学。去年10月23日至11...
2025-3-18
儿童心理咨询市场调查:收费高昂、从业者资质难断
近年来,市面上涌现出一批儿童心理咨询机构,帮助孩子重建心理健康堤坝。但如今,部分心理机构暴露出资质良莠不齐、疗法缺乏规范、收费悬殊等问题。对此,家长该如何辨别? 机构良莠不齐 家长反馈不一 近日,记者来到济南槐荫区一家连锁家庭教育心理机构。大厅内,墙上悬挂的“先进单位”“家庭教育实践基地...
2025-3-18
4/12 广西南宁:“家门口”的庭审,村委会变身普法课”
智慧中国(张峰 梁芹)“在家门口看到了真实的庭审,通过旁... [详细]
3/18 唉,恼人的预付式消费纠纷
在北京市朝阳区某美甲店门口,消费者林悦(化名)向记者展示了她... [详细]
3/18 2024年我国数字产业完成业务收入35万亿元
记者17日从工业和信息化部获悉,2024年我国数字产业总体运行平稳... [详细]
3/18 2025年世界互联网大会亚太峰会将聚焦数智融合
记者17日从世界互联网大会国际组织在北京举行的新闻发布会上获悉... [详细]
3/18 我国已有2600余家二级以上中医医院设有妇科
新华社北京3月17日电(记者田晓航)中医药在治疗女性疾病和维护... [详细]
3/18 补齐知识技能短板 提升毕业生就业能力——高校学生就业能力提升“双千”计划解读
日前,教育部印发通知,部署实施高校学生就业能力提升“双... [详细]
3/18 起步平稳 向新向好——聚焦前2个月国民经济运行情况
今年前2个月我国主要经济指标表现如何?实现一季度经济良好开局... [详细]
2/27 大学生论文“AI味儿”渐浓 多所高校为AI工具使用立规矩
大学生论文“AI味儿”渐浓 多所高校为AI工具使用立规矩
最近,DeepSeek火爆出圈,人工智能热度再上新高。在高校,学生们... [详细]
2/27 DeepSeek“开源周”打响发令枪 AI进入“开源盛世”
2月21日,国内知名AI公司深度求索(DeepSeek)发布“开源周... [详细]
2/27 中国疾控中心:春季这样守护校园呼吸道健康
春季万物复苏、气温变化大,是部分呼吸道传染病高发期。中国疾控... [详细]